De la experiencia y haber dedicado más de 60 años al estudio e investigación del Derecho Familiar, nos lleva ahora a proponer a los diferentes medios de gobierno, a las Cámaras y someterlo a la consideración de nuestros distinguidos y cultos lectores, un nuevo Código Familiar para la Ciudad de México, del que vamos a esbozar aquí los cuatro libros más importantes, sobre todo para considerar que en la Ciudad de México es como una contradicción jurídica; juzguen ustedes distinguidos lectores, somos más de 9 millones de habitantes; tenemos el Tribunal del fuero común más grande del mundo y tenemos 52 Jueces Familiares, de los cuales 10 son orales, 15 Magistrados Familiares; y adivinen ustedes, no tenemos legislación familiar adjetiva ni sustantiva; por eso y en atención a la necesidad de que los mexicanos seamos capaces de crear nuestras propias leyes, someto a la consideración de ustedes el siguiente proyecto:
Proyecto de Código Familiar
A. Libro primero:
De los fines y principios del derecho familiar; el orden público y el interés social
1. Las diferentes clases de familias y su Naturaleza Jurídica.
2. Del matrimonio en el Código Civil de la Ciudad de México. Su nueva concepción. Su naturaleza jurídica y los fines del matrimonio. Requisitos para contraerlo; impedimentos; formalidades para celebrarlo; efectos del matrimonio; en relación con la formación de las familias; en cuanto a los hijos; entre los cónyuges; y en relación con los bienes; y los matrimonios nulos y sus efectos.
3. Del divorcio. Su concepto; clases; naturaleza jurídica; sus efectos en relación con los hijos; los bienes y la familia.
4. Del concubinato y las sociedades de convivencia.
5. Concepto de concubinato; su naturaleza jurídica; sus efectos respecto a los concubinos; los hijos, los bienes y las sucesiones.
6. Las sociedades de convivencia; su concepto y Naturaleza Jurídica y los requisitos para su inscripción.
B. Libro segundo:
Del parentesco; su concepto; su utilidad en diversos actos de derecho familiar y hereditarios
1. Clases de parentesco; por consanguinidad; por adopción equiparada a la consanguinidad; por afinidad y el civil; y por la gestación sustituta.
2. Diversos conceptos de líneas, grados, generaciones, tronco común y la manera de contar los grados.
3. De los alimentos; su concepto y contenido desde el punto de vista del Derecho Familiar.
4. Características de los alimentos; ¿cómo se cumplen?; ¿quién tiene obligación?; ¿quién tiene el deber jurídico de proporcionarlos y el derecho a recibirlos?; ¿cuál es su naturaleza jurídica y en qué casos cesa el deber de otorgarlos?
5. De la violencia familiar; su concepto; diferentes campos de aplicación; su regulación y las diferentes clases desde el punto de vista del Derecho Familiar y Penal, así como las diferentes leyes nacionales e internacionales que se aplican al caso concreto.
6. De la filiación; su concepto; las diferentes clases de hijos que regulan algunas legislaciones mexicanas.
7. El progreso científico en materia de reproducción humana y sus consecuencias en el Derecho Familiar.
8. Control natal.
9. Nuevas formas de fecundación in vivo e in vitro.
10. Gestación sustituta y su regulación en el Código Civil para la Ciudad de México del siglo XXI; y el Registro Civil.
11. La congelación del esperma. El registro genético de espermatozoides, consecuencias jurídicas de uno y otro.
12. Investigación de la paternidad y la maternidad.
13. Las pruebas de filiación y las diversas técnicas del avance científico que admite el Derecho Familiar.
14. Consecuencias jurídicas del reconocimiento voluntario o forzoso de un hijo y la posesión de estado de éste.
C. Libro tercero:
De la adopción. Su concepto. Requisitos para adoptar y ser adoptado; tanto de menores de edad incapacitados cuanto de mayores de dieciocho años con plena capacidad de ejercicio; su naturaleza jurídica; los efectos de la adopción entre él o los adoptantes; el adoptado y sus familias, respectivamente
1. La adopción internacional. Convenciones y tratados aplicables a esta institución.
2. Patria potestad. Concepto. Sus objetivos y fines. Efectos respecto a los hijos. Deber de alimentar y formar a los hijos. El interés superior del menor.
3. Efectos en relación con los bienes del menor o incapacitado.
4. Supuestos de terminación, pérdida, suspensión, limitación y recuperación de la patria potestad.
5. De la tutela. Su concepto. La testamentaria; la legítima de menores y mayores incapacitados, así como la de los menores abandonados y los que sean sujetos del acogimiento; la tutela dativa; la cautelar.
6. ¿Quiénes son inhábiles para desempeñar la tutela?
7. Excusas, garantías que deben prestar los tutores; su desempeño, las cuentas de la tutela, su extensión y la entrega de los bienes.
8. Del curador; los consejos de vigilancia en esta materia y del Juez Familiar.
9. Del patrimonio familiar; su concepto, características; valor de los bienes afectos al patrimonio familiar; formalidades para su constitución y quiénes pueden constituirlo.
10. ¿Quiénes pueden exigir su constitución?
11. Formas de terminación del patrimonio familiar.
D. Libro cuarto:
Disposiciones preliminares. De la sucesión testamentaria; la capacidad para testar; para heredar; ¿cuáles condiciones se pueden poner en el testamento?; de los bienes que se puede disponer por testamento y los testamentos inoficiosos; de la institución de heredero; de los legados; de las instituciones testamentarias; de la nulidad, revocación y caducidad del testamento y de su forma. De la sucesión legítima; disposiciones generales; la de los descendientes; de los ascendientes; del cónyuge; de los colaterales; de los concubinos o concubinas; y de la sucesión de la beneficencia pública
1. Disposiciones comunes a las sucesiones testamentarias y legítimas.
2. Precauciones que deben adoptarse cuando la viuda quede encinta.
3. De la apertura de transmisión de la herencia.
4. De la aceptación y de la repudiación de la herencia.
5. De los albaceas.
6. Del inventario y de la liquidación de la herencia.
7. De la partición.
8. De los efectos de ésta; y de la rescisión y nulidad de las particiones.
Conclusión
El malabarismo, el trapecismo, la magia, y la estulticia son hasta este momento las bases y fundamentos de todas las resoluciones del Derecho Familiar, en virtud de que se les ubica como normas cuya naturaleza jurídica es de Derecho Civil.
*Profesor de Carrera, con 57 años de Cátedra ininterrumpida en Derecho Civil y Derecho Familiar, en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México.
