El pasado 9 de mayo de 2022, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó un acuerdo en el que se consolida el voto electrónico por Internet desde el exterior para todo tipo elección. ¿Qué representa esta medida?
Uno de los fenómenos internacionales que tiene consecuencias en la vida democrática de los países es la migración, por eso cada nación, en función de sus preocupaciones y prioridades, ha adoptado modalidades para garantizar el ejercicio de los derechos políticos (votar y ser votado) de sus gobernados. En el caso de México, el voto electrónico por Internet se ha proyectado como una modalidad ágil y segura para la emisión del sufragio de las y los mexicanos residentes en el extranjero, modalidad que desde la reforma electoral del año 2014 se sentaron las bases para su instrumentación, y en las elecciones federales y algunas locales de los años siguientes se pusieron en práctica mecanismos de blindaje para garantizar la inviolabilidad del sufragio con plena certeza en la emisión, transmisión, recepción y cómputo del voto.
Los espacios de apertura para el sufragio de compatriotas que residen en otros países iniciaron en 1999, cuando una comisión de especialistas estudió la posibilidad del sufragio a distancia, emitieron sus recomendaciones y en 2005, mediante una reforma constitucional, se estableció el Voto en el Extranjero bajo la modalidad de emisión del voto por correo postal certificado, únicamente para la elección presidencial y la ciudadanía tenía que poseer su Credencial para Votar que sólo podía emitirse en territorio nacional. En las elecciones presidenciales siguientes: 2006, 2012 y 2018, se reflejaron las complicaciones del modelo adoptado con bajos niveles de inscripción a la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero, y también de votación.
Los resultados obtenidos en los procesos electorales 2020-2021, en los que el 66.82% del electorado inscrito en la Lista Nominal de Electores desde el extranjero decidió votar por Internet, así como el reciente ejercicio de Revocación de Mandato en el que la votación en el extranjero fue completamente por Internet, fueron parte de los elementos considerados por el Consejo General del INE para actualizar el Reglamento de Elecciones y los Lineamientos respectivos, estableciéndose la modalidad de voto electrónico por Internet para mexicanas y mexicanos que residen en el exterior como actividad permanente en todos los procesos electorales federales y locales, ordinarios y extraordinarios, y también para los mecanismos de participación ciudadana.
En la exposición de motivos del acuerdo adoptado por el Consejo General del INE, se señala que esta decisión ofrece mayor certeza jurídica porque en un mismo instrumento normativo se sistematizan y armonizan todas las disposiciones relativas a la votación electrónica por internet para los procesos electivos y participativos, lo que abona en la claridad y estructura de disposiciones que permitan dar cumplimiento a lo establecido en la Ley comicial vigente, y además brinda certeza a actores políticos, autoridades y ciudadanía en general.
Actualmente, el modelo de votación electrónica por internet considera el Sistema de Voto Electrónico por Internet (SIVEI), que permite la correcta emisión y transmisión del voto en las elecciones en las que el electorado tenga derecho a participar, siempre y cuando cuente con un correo electrónico y un número de teléfono móvil únicos, mismos que igualmente deberá proporcionar al INE en su solicitud de inscripción en la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero. Estos insumos sirven tanto para recibir las claves de acceso al Sistema y se realice su autenticación, como para recibir la información necesaria para el uso del mismo. Este sistema, en su etapa de implementación, cumplió con las auditorías técnicas realizadas por la Universidad Nacional Autónoma de México y la empresa Deloitte, a fin de contar con diversos mecanismos de seguridad que garanticen la secrecía del voto y que cada voto cuente. Es así como el INE maximiza el derecho al voto de la ciudadanía residente en el extranjero. En la democracia, contamos todos, contamos todas.
